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黔南州:六項措施推進城鄉社區減負

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11月14日,中共黔南州委組織部、黔南州民政局聯合印發了《關于進一步推進城鄉社區減負工作的指導意見》。

《意見》印發的目的是切實減輕城鄉社區負擔,不斷增強社區自治和服務功能,釋放社區活力,實現基層治理創新,推動治理體系和治理能力現代化。

《意見》主要從六個方面進行規范并提出明確要求:

依法確定社區工作事項。《意見》指出,社區工作分為依法履行職責和依法協助政府工作事項,實行清單管理。任何部門和組織不得將自身職責事項轉嫁給社區。

除法律、法規規定外,其他需要社區協助的工作事項,實行縣級基層治理領導協調機構審核準入制度,按照“費隨事轉”原則,為社區提供必要的經費保障和必要工作條件,并明確其來源渠道和使用范圍。未經批準的工作事項,村民委員會、居民委員會有權拒絕。

回歸城鄉社區的本位。政府通過購買服務,將社區內經濟信息統計、人口普查等公益性、專業性、技術性等服務事項交由社會組織承接和辦理。培育社會組織參與社區管理和社區服務活動,分擔社區管理服務職能,讓社區本位逐步回歸,責權更加清晰,自治功能更加強化,服務能力明顯提高,進一步推動治理體系和治理能力現代化。

清理規范機構掛牌。清理、規范在社區設立的工作機構和加掛的牌子,社區辦公場所對外只豎掛城鄉社區黨組織、基層群眾性自治組織兩塊牌子,橫掛社區黨群服務中心(社區服務站)牌子和“中國社區”標識,其他在室內設標識牌。

精簡、壓縮會議和文件。精簡、壓縮社區參加的各類會議和上報的各類報表,對于社區依法承擔、協助完成確需保留記錄的,依托信息平臺,建立電子臺賬。

規范考核評比。全面梳理對社區的達標、檢查評比和示范創建活動項目,除中央和省、州明確要求要開展外,其他一律取消。取消對社區的“一票否決”事項。

規范印章管理。法律法規明確屬于社區職責范圍,且社區能夠如實掌握的,需由社區提供證明的事項,可蓋章證明。其他超出村(居)職責范圍內的證明事項,社區可拒絕出具。


    
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